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关于对肇庆市第十三届人民代表大会第七次会议第076号代表建议的答复

周碧欣代表:

您提出的关于“反对家庭暴力,依法保护妇女儿童合法权益”的建议收悉,现答复如下:

收悉此建议后,im体育官网会领导高度重视,迅速成立建议办理专责小组,认真学习研究建议要求,及时部署建议办理各项工作,现将办理情况回复如下:

一、统筹安排落实办理框架

(一)加强领导明确分工。im体育官网会高度重视代表建议办理工作,主要领导主持召开党组会议进行专题研究,审定建议办理工作计划,部署交办工作,明确办理工作目标措施要求、计划安排,并明确具体负责领导和部室,确保办理工作有力有效落实。

(二)成立办理专责小组。市妇联牵头成立人大代表建议办理专责小组,组长由市妇联副主席罗伟容兼任,成员有市公安局法治支队副科长严立文、市中级人民法院刑一庭副庭长邓肇欣、市司法局人民法治科科长岑莺、市民政局社会事务科科员梁建浩、四会市妇联副主席陈学娟、市妇联权益部工作人员叶云姗,负责整个建议办理工作的组织协调和办理工作。

(三)加强沟通协调联系。加强与建议代表的联系,及时邀请代表参加相关活动,主动征求代表的意见,准确把握代表的意图,根据问题导向,推动代表建议问题解决。召集会办单位召开会商会,加强信息沟通,商讨建议办理措施,形成工作合力,提升建议办理质量。召开建议办理交办会,明确建议办理责任人员、时间节点和工作要求,推进办理工作落实到位。

(四)制定建议办理方案。根据各会办单位在会商会上提出的主要做法,市妇联结合代表建议要求,根据肇庆实际,制定针对性强、务实可行的建议办理方案,明确目标任务和工作内容、工作要求,确保各会办单位按照办理方案开展各项活动,整合资源推动工作落地落细落小落实。

二、齐心合力推进办理进程

    (一)开展宣传教育,增强家庭防范能力。积极开展“文明家庭”、“最美家庭”创建活动,大力倡扬尊老爱幼、夫妻恩爱等家庭新风尚。利用家长学校开展家庭教育讲座,教育和引导广大家庭成员自觉承担起对未成年人教育的责任,对老年人赡养的责任、夫妻之间互尽义务的责任,提升家庭成员正确相处的能力,提高婚姻家庭生活的向心力和融洽程度。今年上半年,im体育官网市各级妇联举办“特殊时期 特别家教”线上微课堂、“颂家风 传文明”微视频征集大赛、“小家传大爱 共筑中国梦”好家庭好家风宣讲、最美家庭抗疫分享会等200多场家庭文明宣传实践活动,吸引6000多名家庭成员参与。向省推荐了10户广东“最美家庭”、2户广东“五好家庭”。

    (二)提高维权意识,增强防暴能力,预防暴力发生。广泛开展“男女平等”基本国策宣传教育,大力培养女性“自尊、自信、自立、自强”精神,提升女性综合素质,在全社会营造男女平等良好氛围。大力宣传《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等相关法律,提高妇女的法治意识,增强她们依法维权能力。6月23日,邀请建议代表参加在四会姚沙社区举办的以宣传《反家暴法》为主题的妇女之家大讲堂,通过案例生动地讲解有关法律知识。市妇联配合民政等部门于今年3月底已完成智力残疾和精神残疾女童摸底排查,落实妇联执委普遍联系妇女群众制度,开展关爱帮扶工作,针对1067名im体育官网市智力残疾和精神残疾女童实行“一对一”结对帮扶,落实每月至少2次走访慰问,发现问题及时报告,尽早预防家庭暴力的发生。

    (三)抓住契机,健全反家暴工作机制。结合广东省即将出台《反家庭暴力条例》契机,健全完善多部门合作反家暴工作机制,从制度和机制层面推动解决家庭暴力重难点问题,形成预防、制止、惩治、矫正和救助一体化的社会合作机制,把事后惩罚转变为事前保护,切实保障受害者的合法权益。今年,市妇联联合市委政法委等10部门印发《肇庆市“关爱女童 护苗成长”保护女童人身权益三年行动实施方案(2020—2022年)》,把保护女童人身权益纳入基层社会治理总体格局;牵头召开协调联席机制座谈会,听取相关部门工作推进情况和落实行动方案的意见建议;与市检察院签署有关合作协议,在妇女儿童权益保护联动机制、涉案未成年人司法保护制度等13方面形成深度合作长效机制;成立合适未成年人志愿者队伍,推动涉案未成年人司法保护制度落实。

    (四)多方协同,切实保障受害者的合法权益。司法救助和社会救助协同发展,为受家暴者提供支持。妇联通过12338妇女im体育官网热线、每周五法律、心理咨询师值班制度等方式为遭受家暴的妇女及时提供法律心理im体育官网。对无经济能力诉诸法律救助的家庭暴力受害者,转介司法机关提供法律援助。公安机关对家庭暴力报案及时出警,对家庭暴力倾向严重的施暴者出具告诫书,及时制止暴力行为发生。同时对受伤的受暴者开展伤情鉴定,及时固定证据。人民法院对需要申请人身安全保护令家庭暴力受害者,及时出具人身安全保护令。对需要庇护im体育官网的家庭暴力受害人,妇联和民政提及时供家庭暴力庇护im体育官网。6月23日,肇庆市妇联在四会市会同当地政法委、公安、法院、妇联系统等相关部门召开反家暴座谈会,就反家庭暴力工作开展情况、取得成效、存在问题和下一步工作意见建议作了细致的im体育官网,收集有关产生家庭暴力的原因、妇女对家庭暴力的认知和如何有效制止家庭暴力等问题和建议5条。通过探讨,进一步明确了今后的工作方向和重心,厘清了各单位开展反家庭暴力工作职责,为合力反对家庭暴力奠定了良好的基础。

三、总结反思巩固办理效果

家暴是当今社会的一个顽疾,是家庭中的不和谐音符,不仅直接危害家庭关系和社会和谐,而且直接摧残妇女儿童的心灵。从近年来妇联组织接访和调研的情况来看,im体育官网市家暴案件呈上升趋势,亟需各部门重视起来,携手扫除这颗破坏家庭和谐稳定的 “毒瘤”。

在今后的工作中,im体育官网市各有关部门统筹各方面的资源和力量,大力开展反家庭暴力的宣传,把事后惩罚转变为事前预防,在全社会营造家庭和谐的良好氛围。妇联组织在接到家庭暴力投诉反映或者求助后,及时给予家庭暴力受害人帮助,并对加害人进行法治教育,必要时引入专业力量对加害人、受害人进行心理辅导。进一步健全完善im体育官网市多部门反家暴合作工作机制,从制度和机制层面推动解决家庭暴力重难点问题,形成预防、制止、惩治、矫正和救助一体化的社会合作机制,切实保障受害者的合法权益。

感谢你对im体育官网市反家庭暴力工作的关心和支持,请在今后的工作中对im体育官网多提宝贵意见和建议。

                              

 

肇庆市妇女联合会

                                                                                                                                                                2020 年7月11日

(联系人及电话: 叶云姗  2250907)  

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